?廁所革命,走向全行業全社會
“今年要持續推進,繼續發動,讓廁所革命深入城鄉,普及景區內外?!?016年春節后一上班,國家旅游局就在武漢召開了全國廁所革命工作現場會,國家旅游局局長李金早提出要奮力推進全域旅游,為今后一段時間抓好廁所革命各項工作明確了方向。
事實上,廁所革命推進一年多來,已經取得了顯著成效,各地的老百姓更是切實感受到了廁所從無到有、從少到多、從臟亂差到凈齊優等一系列變化。那么,兩會代表委員是如何看待廁所革命這項舉措?對其下一步的開展有何意見建議?
文明旅游標識行業形象窗口
“旅游廁所是文明旅游的標識,也是行業形象的一個窗口?!比珖舜蟠?、寧夏回族自治區政府副主席王和山說,旅游行業提出推進廁所革命,是提升行業形象、宣傳文明旅游的一個很好的抓手?!皫锩ズ昧耍拿髀糜喂ぷ饕约奥糜畏账蕉紩写蟮母挠^?!?/span>
全國人大代表、陜西省旅游局副局長徐明正說,廁所革命看似小事,實際上影響很大、涉及面很廣?!皫锩愕煤?,可以使中國旅游再上一個臺階,使中國旅游的管理水平、服務水平和行業形象在國際層面得到更大的認同和好評?!?/span>
全國人大代表、廣東省惠州市旅游局局長黃細花認為,廁所革命是一場文明的革命。旅游讓我們的社會更開放,開放的社會更需要文明,我們要文明旅游,要通過旅游提升人們的文明素養?!拔拿鹘ㄔO不是說教,要有物質基礎。我們正在富裕起來,我們的生活方式也要隨著經濟發展水平的提升而改變。”
來自云南的全國政協委員祁德川表示,發展好旅游業,除了自身的資源優勢,還要注意細節的把握,廁所問題就是一個繞不開的問題?!坝慰蛠硗?,山好水好,心情也好,最后因為廁所臟亂差,就能敗壞很多美好的印象。云南這些年為此做了不少事,這就說明搞旅游,廁所不是小事,是大問題?!?/span>
“我去過西藏、內蒙古、青海、新疆等民族地區調研,發現在牧區搞旅游,廁所是最大的短板。”全國政協委員、全國政協民族和宗教委員會副主任白瑪說,大草原上沒有干凈的衛生間,游客來了怎么辦?如果想把旅游搞上去,必須要搞廁所革命。
既是公共服務也是基礎建設
“去年以來,國家旅游局將廁所革命作為旅游產業發展的大事,甚至是頭等大事來抓,這對產業基礎設施建設、公共服務以及文明形象的打造等都產生了非常大的作用?!毙烀髡f,旅游業發展到今天,已經不再是僅僅依靠產品了,更重要的是要靠環境、靠形象、靠服務、靠文明等來影響游客。“廁所問題看似是單一的項目,實際上這既是公共服務項目,也是基礎設施項目,更是游客關注度比較高的服務項目,還是一個事關精神文明建設的項目。
全國人大代表、浙江省旅游局局長王文娟表示,廁所革命是推進旅游公共服務建設和旅游產業發展的一個重要發力點,真正抓到了點子上,獲得了廣大游客的認可?!?015年以來,浙江省把廁所革命作為旅游工作的‘一號工程’來抓,共完成旅游廁所新建、改建1800余座,完工數排名全國前三?!?/span>
黃細花認為,談到廁所規模,旅游廁所是一個方面,代表了廁所發展的最高水平,使用的范圍最廣,頻率最高。廁所革命從旅游廁所開始,能夠起到很好的示范作用,而廁所革命的難點是交通廁所和農村廁所。她說,不同類型的廁所對功能的要求不同,采取的措施也不盡相同。
“我們可以把廁所分為兩類:公共廁所和家庭廁所。而廁所革命的對象主要是公共廁所和農村家庭廁所?!秉S細花認為,公共廁所大部分可以歸為旅游廁所一類,按照旅游廁所的要求進行規劃建設,配套管理。要賦予公共廁所更多的功能,通過功能的多元化推進旅游廁所的管理運營,使之不僅能夠產生社會效益,也要產生經濟效益。“國外在這方面有很多創新,我們也要向這方面努力。比如,公共廁所可以做廣告,廣告收入可以補貼廁所的管理投入,形成良性循環。我們不能單純依靠投入來開展廁所革命,我們要讓廁所自己產生效益,具備自我發展能力?!?/span>
同時,黃細花表示,農村的廁所革命是個難點,它的開展是一個系統工程。“有人說農村的生活習慣不好。這不是一個生活習慣問題,好的生活誰都會過,主要是各種配套不健全,無法普及推廣。例如,排污問題、房屋的改造問題、自來水的供給問題等。糞便在農村還在作為肥料來使用,也不能一沖了之。我有一個建議,在農村推行循環經濟,用人畜糞便、作物秸稈、枯枝落葉等廢棄物生產沼氣,在農村地區開展集中供氣或發電。例如,通過發電可以吸引企業來投資,政府給予一定的補貼和扶持,對促進農村經濟發展,改善農村生活環境很有意義。”
動員各方力量扎根民眾心中徐明正表示,廁所革命不僅要把全行業動員起來,更好地把各部門乃至全社會的力量都動員起來,國家旅游局應該利用國務院旅游工作部際聯席會議這一平臺,把廁所革命推向全社會,形成抓廁所革命的合力,進而真正使廁所革命遍及城鄉各個角落。此外,鄉村旅游中的廁所問題也是影響行業發展的重要問題,建議進一步加強鄉村旅游標準化建設,通過數量、質量、服務、管理等標準化工作,推動鄉村廁所建設,讓廁所革命成為全社會的一個習慣、一種文化,真正扎根到民眾心中。
徐明正說,今年年初,陜西已經通過省政府旅游工作廳局聯席會議,對廁所革命做了分工部署,要求各相關部門、地市進一步加大人力、物力、財力的投入,力爭走在全國廁所革命的前列。
王文娟介紹,2016年浙江將進一步加大廁所革命工作,切實做到資金保障和建設管理“雙到位”,努力爭取浙江旅游廁所革命繼續走在全國領先位置。今后,浙江省將著力從以下方面“補齊短板”,做好廁所革命相關工作。一是處理好淡旺季的廁所供需矛盾。調整移動廁所布局,確保節假日、旅游旺季的廁所供應。二是解決廁所革命的區域均衡性問題。進一步加強欠發達地區和農村的廁所革命力度,要從鄉村旅游發展較為集聚的重點區域入手,要求每個村鎮都要配備與鄉村旅游發展相匹配的公共廁所。三是確保旅游廁所有人管理、服務跟上的問題。強化屬地管理,通過政府購買服務等多種方式,確保廁所有人管理、服務跟上;要發揮智慧旅游的優勢,及時了解游客區域分布,及時增加移動廁所等;還要加強游客服務中心的廁所建設,滿足游客如廁需求。
王和山表示,寧夏啟動旅游廁所建設非常早,在2013年就開始了,但是要在全省范圍內全面建成高標準的旅游廁所,還是有很多工作要做。“我們提出要在2017年全面完成廁所的改造工作,讓廁所服務達標,讓廁所管理跟上?!?/span>
全國政協委員、故宮博物院院長單霽翔也介紹了故宮投身廁所革命的實踐:由于參觀的人數多,特別是到旺季,故宮的廁所數量總是不夠。因此,我們專門采取措施應對旺季出現的問題,比如租用一些臨時洗手間,把一部分男性衛生間改為女性專用洗手間,女性洗手間的數量會比男性多三倍?!氨M管如此,今年春節期間,游客上洗手間仍然出現了排隊現象。原因就是租用的臨時洗手間不防凍,使用起來不方便。我們現在正跟有關單位密切聯系,抓緊研制冬天也能用的臨時洗手間。”